拟瞰解读 | 何为实景三维中国建设？

行业资讯

自2021年以来，水利部、工信部与自然资源部等陆续颁发实景三维相关建设意见。其中，于2021年国务院颁布的《“十四五”数字经济发展规划》中明确指出：深化新型智慧城市建设，因地制宜构建数字孪生城市。

（自然资源部所颁发的实景三维相关政策）

何为实景三维

实景三维（3D Real Scene）建模技术是一项实景还原技术。通过影像采集设备从多个角度采集物体的影像信息，使用专业软件进行三维重建，快速制作地物的实景三维模型。

近日，自然资源部国土测绘司所印发的新型基础测绘与实景三维中国建设四份技术文件中，《名词解释》对新型基础测绘与实景三维中国建设相关名词进行了规范。

（实景三维）

该文件明确指出，新型基础测绘是新时期面向基础测绘的新任务和新需求，在保持基础测绘公益性要求的前提下，以重新定义基础测绘成果模式作为核心和切入点，带动技术体系、生产组织体系和政策标准体系全面升级转型的基础测绘体系。

实景三维是对一定范围内人类生产、生活和生态空间进行真实、立体、时序化反映和表达的数字空间，是新型基础测绘的标准化产品，是国家重要的新型基础设施，为经济社会发展和各部门信息化提供统一的空间基底。

实景三维

建设目标与任务

两大建设目标

（实景三维建设的两大建设目标）

到2025年，国家和省市县多级实景三维在线与离线相结合的服务系统初步建成，地级以上城市初步形成数字空间与现实空间实时关联互通能力，为数字中国、数字政府和数字经济提供三维空间定位框架和分析基础。此外，50%以上的政府决策、生产调度和生活规划可通过线上实景三维空间完成。

到2035年，国家和省市县多级实景三维在线系统实现泛在服务，地级以上城市和有条件的县级城市实现数字空间与现实空间实时关联互通，服务数字中国、数字政府和数字经济的能力进一步增强，80%以上的政府决策、生产调度和生活规划可通过线上实景三维空间完成。

五大建设任务

（实景三维建设的五大建设任务）

一是地形级实景三维建设。在国家层面，完成10米和5米格网数字高程模型（DEM）、数字表面模型（DSM）制作，覆盖全国陆地及主要岛屿，并以3年为周期进行时序化采集与表达；完成2米和优于1米分辨率数字正射影像（DOM）制作，覆盖全国陆地及主要岛屿，并以季度和年度为周期进行时序化采集与表达；完成覆盖全国陆地及主要岛屿的基础地理实体数据制作。在地方层面，完成优于2米格网DEM、DSM制作，覆盖省级行政区域，并以3年为周期进行时序化采集与表达；完成优于0.5米分辨率DOM制作，覆盖重点区域，按需进行时序化采集与表达；完成覆盖省级行政区域的基础地理实体数据制作；完成沿海省份近岸海域10米以浅DEM制作。

二是城市级实景三维建设。国家层面将整合省级行政区域基础地理实体数据，形成全国基础地理实体数据，覆盖全国陆地及主要岛屿。地方层面将获取优于5厘米分辨率的倾斜摄影影像、激光点云等数据，并完成基础地理实体数据制作，根据地方实际确定周期进行时序化采集与表达。

三是部件级实景三维建设。鼓励社会力量积极参与，通过需求牵引、多元投入、市场化运作的方式，开展部件级实景三维建设。

四是物联感知数据接入与融合。国家和地方层面将完成物联感知数据接入与融合能力建设，支撑物联感知数据实时接入及空间化，采用空间身份编码等方式实现其与基础地理实体数据的语义信息关联。

五是在线系统与支撑环境建设。全国将构建统一的基于云架构、兼顾结构化和非结构化数据特征、分版运行的国家和省市县实景三维数据库，实现“分布存储、逻辑集中、互联互通”。国家和省市县将分级、分节点构建适用本级需求的管理系统，并依托不同网络环境（互联网、政务网和涉密网等），为智慧城市时空大数据平台、地理信息公共服务平台及国土空间基础信息平台等提供适用版本的实景三维数据支撑，并为数字孪生、城市信息模型（CIM）等应用提供统一的数字空间底座，实现实景三维中国泛在服务。